Deputado Estadual · Bahia
Penalva
Emerson Penalva Lopes dos Santos
11123 PP — Progressistas
- Patrimônio declarado
- R$ 2,5 mi
- R$ 2.505.706,35
- Arrecadado
- R$ 600,0 mil
- R$ 600.000,00
- Despesa contratada
- R$ 655,3 mil
- 51,57% do teto legal
- Plano de governo
- não registrado
- —
Identificação
- Nome completo
- Emerson Penalva Lopes dos Santos
- Nascimento
- 14/06/1973 (53 anos)
- Naturalidade
- Esplanada / BA
- Gênero
- Masculino
- Cor/raça declarada
- Branca
- Estado civil
- Casado(a)
- Escolaridade
- Superior Completo
- Ocupação declarada
- Deputado
- Nacionalidade
- Brasileira Nata
- Etnia indígena
- Não Informada
Coligação e partido
- Partido
- PP — Progressistas (nº 11)
- Tipo de agremiação
- Federação
- Coligação
- Federação
- Federação
- 44-UNIÃO/11-PP — Federação União Progressista
- Composição da coligação
- FEDERAÇÃO UNIÃO PROGRESSISTA (44-UNIÃO / 11-PP)
- Composição da federação
- 44-UNIÃO/11-PP
Linha do tempo desta candidatura
Tudo o que tem data conhecida, em ordem. Nada aqui é estimado: eleição anterior aparece só com o ano, que é o que o dado aberto informa.
- 2020 Disputou Vereador em Salvador PODE · 9.129 votos no 1º turno · Eleito Por QP
- 2022 Disputou Deputado Estadual em Bahia PDT · 51.933 votos no 1º turno · Eleito Por QP
- 01/08/2026 Candidatura registrada na Justiça Eleitoral Data em que o TSE registra o aceite do pedido.
- agosto de 2026 Movimentação de campanha declarada no mês A candidatura recebeu R$ 100,0 mil em 1 lançamento e contratou R$ 146,9 mil em 6 despesas.
- setembro de 2026 Movimentação de campanha declarada no mês A candidatura recebeu R$ 500,0 mil em 3 lançamentos e contratou R$ 508,3 mil em 13 despesas.
- 04/10/2026 Primeiro turno das Eleições 2026 08:00Tribunal Superior Eleitoral — Calendário Eleitoral 2026
Eleições anteriores, data de registro e movimentação de campanha vêm do TSE. As mudanças de situação trazem a data em que nós observamos a alteração, não a data da decisão — o dado aberto não publica a segunda. Debates e dias de votação vêm da agenda, cada um com a fonte que anunciou. A linha do tempo não pretende ser a história completa da pessoa: ela mostra o que existe em dado público datado, e o que não tem data não entra.
Candidaturas anteriores
Onde esta mesma pessoa já disputou eleição, segundo o TSE: por qual partido, com que patrimônio declarado na época e o que aconteceu em cada uma.
| Ano | Cargo | Partido | Onde | Votos | Bens na época | Resultado | No TSE |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2022 | Deputado Estadual 12123 | PDTPDT | Bahia | 51.933em 417 municípios | R$ 352,0 mil | Eleito Por QP | Ficha 2022 |
| 2020 | Vereador 19123 | PODEPode | Salvador | 9.129 | R$ 422,7 mil | Eleito Por QP | Ficha 2020 |
De onde vieram os votos
Primeiro turno de cada eleição — é o único recorte em que toda candidatura aparece. Somar turnos faria parecer que quem não foi ao segundo teve menos votos.
Eleição de 2022295 registros
51.933 votos em 295 cidades. Metade dos votos veio de uma única cidade.
9.129 votos em 1 cidade.
Mapa e listas usam a votação publicada pelo TSE por município e por zona eleitoral. A cor do mapa é proporcional à raiz quadrada da votação do estado — no proporcional direto, uma eleição nacional deixaria 26 estados indistinguíveis do zero. O número está escrito ao lado em todos os casos, e a cor nunca é a única informação.
Onde teve mais votos
Municípios com maior votação em cada eleição, no primeiro turno. Só o primeiro turno porque é o recorte em que toda candidatura aparece.
Eleição de 20228 registros
| Município | UF | Votos |
|---|---|---|
| Salvador | BA | 9.129 |
Em que zona eleitoral teve votos
As zonas com maior votação em cada eleição, no primeiro turno. A zona é o recorte que a Justiça Eleitoral usa dentro do município — numa cidade grande são dezenas, e é nelas que a base de alguém aparece ou não.
Eleição de 202225 registros
| Zona | Município | UF | Votos |
|---|---|---|---|
| 12 | Salvador | BA | 6.393 |
| 19 | Salvador | BA | 4.595 |
| 81 | Olindina | BA | 2.492 |
| 49 | Rio Real | BA | 2.478 |
| 17 | Salvador | BA | 2.270 |
| 4 | Salvador | BA | 2.230 |
| 44 | Inhambupe | BA | 2.125 |
| 10 | Salvador | BA | 2.014 |
| 21 | Esplanada | BA | 1.868 |
| 21 | Conde | BA | 1.617 |
| 14 | Salvador | BA | 1.338 |
| 179 | Jaguarari | BA | 1.337 |
| 74 | Irará | BA | 1.223 |
| 143 | Santo Estevão | BA | 1.076 |
| 7 | Salvador | BA | 1.035 |
| 9 | Salvador | BA | 1.004 |
| 11 | Salvador | BA | 841 |
| 8 | Salvador | BA | 782 |
| 176 | Ibipeba | BA | 764 |
| 192 | Conceição do Jacuípe | BA | 731 |
| 13 | Salvador | BA | 581 |
| 104 | Lapão | BA | 574 |
| 95 | Irecê | BA | 535 |
| 180 | Lauro de Freitas | BA | 520 |
| 104 | Ibititá | BA | 508 |
Votou em 180 zonas de 295 municípios em 2022. Acima, as 25 maiores. Para descer até a urna — seção, escola e endereço —, abra a página do município.
Eleição de 202019 registros
| Zona | Município | UF | Votos |
|---|---|---|---|
| 12 | Salvador | BA | 2.497 |
| 4 | Salvador | BA | 965 |
| 17 | Salvador | BA | 926 |
| 10 | Salvador | BA | 756 |
| 9 | Salvador | BA | 600 |
| 19 | Salvador | BA | 579 |
| 3 | Salvador | BA | 380 |
| 7 | Salvador | BA | 325 |
| 15 | Salvador | BA | 321 |
| 11 | Salvador | BA | 267 |
| 8 | Salvador | BA | 249 |
| 14 | Salvador | BA | 238 |
| 18 | Salvador | BA | 199 |
| 13 | Salvador | BA | 186 |
| 2 | Salvador | BA | 171 |
| 6 | Salvador | BA | 144 |
| 1 | Salvador | BA | 115 |
| 5 | Salvador | BA | 113 |
| 16 | Salvador | BA | 98 |
Votou em 19 zonas de 1 município em 2020. Para descer até a urna — seção, escola e endereço —, abra a página do município.
Histórico como a Justiça Eleitoral o registra. Serve para o leitor cruzar por conta própria o que foi prometido antes com o que foi feito depois — se a pessoa exerceu mandato, a atuação parlamentar está mais abaixo nesta página. Não calculamos índice de promessa cumprida: dizer se uma promessa foi cumprida é interpretação, e interpretação virando nota é exatamente o ranqueamento que este portal não faz.
Situação jurídica da candidatura
- Situação do registro
- Deferido
- Julgamento
- Deferido
- Cassação
- Sem registro
- Nº do processo de registro
- 06009397320266050000
- Nº do processo do partido (DRAP)
- 06009292920266050000
Até esta sincronização, o TSE não publicou nenhum apontamento nem processo de cassação para esta candidatura. Isso não é atestado de nada: significa apenas que não há registro no dado aberto da Justiça Eleitoral nesta data. Processo pode existir e ainda não constar, e pode passar a constar amanhã.
O que esta seção cobre, e o que não cobre. Aqui está o que a Justiça Eleitoral publica em dado aberto sobre este registro: situação, julgamento, cassação, número do processo de registro e os apontamentos do pedido. As certidões criminais que a candidatura anexou estão em Documentos, e o arquivo em si fica na página oficial.
Não reunimos processos de outros tribunais. Ações cíveis, criminais e de improbidade fora do processo eleitoral não existem em dado aberto ligado à candidatura por um identificador — o que existe é o nome da pessoa. Cruzar por nome produziria homônimos, e atribuir a alguém um processo que não é dele seria o pior erro que este portal pode cometer. Enquanto não houver identificador confiável, não fazemos.
Apontamento não é condenação. Registro indeferido, recurso pendente e processo em andamento são etapas, não veredito. O portal mostra o estado; quem julga é a Justiça.
Como conferir o processo. O número acima é público e identifica o pedido de registro desta candidatura na Justiça Eleitoral. O andamento se consulta na Consulta Unificada do PJe, buscando pelo número — não montamos link direto porque o sistema oficial não tem endereço estável por processo, e um link quebrado seria pior que nenhum.
Patrimônio declarado
Fonte lida há 2 dias · 09/10 02:30
| Tipo | Descrição | Valor |
|---|---|---|
| Outros Bens Imóveis | Imóvel | R$ 1.500.000,00 |
| VGBL - Vida Gerador de Benefício Livre | VGBL | R$ 548.831,54 |
| Outros Bens e Direitos | Albaprev | R$ 360.324,81 |
| Depósito Bancário Em Conta Corrente No País | Depósito | R$ 96.550,00 |
Valores conforme a declaração de bens entregue à Justiça Eleitoral no registro de candidatura. Não são atualizados por avaliação de mercado.
Evolução do patrimônio declarado
Quanto esta mesma pessoa declarou em cada eleição que disputou. A coluna em reais de hoje traz todos os valores para a mesma moeda pelo IPCA do IBGE, e é sobre ela que a variação é calculada.
| Eleição | Cargo | Declarado na época | Em reais de hoje | Variação |
|---|---|---|---|---|
| 2020 | Vereador | R$ 422.651,47 | R$ 607.125,32 | — |
| 2022 | Deputado Estadual | R$ 352.010,50 | R$ 424.020,12 | -30% −R$ 183,1 mil |
| 2026 agora | Deputado Estadual | R$ 2.505.706,35 | R$ 2.526.252,33 | +496% +R$ 2,1 mi |
Bens declarados em 20204 registros
| Tipo | Descrição | Valor em 2020 |
|---|---|---|
| Aplicação de Renda Fixa (CDB, RDB e Outros) | VGBL No Bradesco Ag: 2390 | R$ 222.806,18 |
| Casa | No Municipio de Esplanada | R$ 100.000,00 |
| Depósito Bancário Em Conta Corrente No País | Em Conta Corrente No Bradesco Ag:2390 | R$ 84.845,29 |
| Quotas Ou Quinhões de Capital | Empresa Imperial Empreendimentos, CNPJ: 17.439.634./0001-48 | R$ 15.000,00 |
Bens declarados em 20222 registros
| Tipo | Descrição | Valor em 2022 |
|---|---|---|
| VGBL - Vida Gerador de Benefício Livre | VGLB Bradesco | R$ 283.560,50 |
| Depósito Bancário Em Conta Corrente No País | Conta Corrente 111264-, Agencia 2390 | R$ 68.450,00 |
Variação de patrimônio declarado não é indício de nada por si só. Ela sobe com herança, venda de um bem que vira outro, reavaliação, casamento e simples passagem do tempo — e desce com dívida, divórcio e venda. O portal mostra o que foi declarado em cada eleição; qualquer explicação para a diferença está fora do dado e não é dada aqui.
Como a correção é feita. Pelo IPCA do IBGE, tomando agosto do ano da eleição — quando o registro é protocolado e a declaração é feita — e trazendo até 09/2026, o mês mais recente publicado. É um índice geral de preços ao consumidor: ele responde "quanto valeria esse dinheiro hoje", não "quanto valeria esse imóvel hoje".
O valor é o declarado, não o avaliado. Quem preenche é a própria candidatura, e o TSE não reavalia bem por bem. Um imóvel pode estar pelo valor de compra de vinte anos atrás em todas as declarações da série.
A série mostra as eleições em que houve declaração. Ano em que a pessoa não disputou não aparece, e ano sem valor no dado aberto fica de fora em vez de virar zero — zero significaria "declarou não ter bens", que é outra coisa.
Financiamento de campanha
Fonte lida há 2 dias · 09/10 02:30
De onde veio o dinheiro
- Recursos de Partido Político 91.7%
- Recursos de Outros Candidatos 8.3%
| Origem | Valor | Lançamentos |
|---|---|---|
| Recursos de Partido Político | R$ 550.000,00 | 3 |
| Recursos de Outros Candidatos | R$ 50.000,00 | 1 |
Maiores doadores declarados
| Doador | Documento | Valor |
|---|---|---|
| Progressistas - Brasil - BR - Nacional | 00.887.169/0001-05 | R$ 550.000,00 |
| Eleicao 2026 Paulo Velloso Dantas Azi Deputado Federal | 68.319.373/0001-63 | R$ 50.000,00 |
Doadores originários
Quem bancou a doação quando o dinheiro chegou por meio de partido, comitê ou terceiro.
| Doador originário | Documento | Valor |
|---|---|---|
| Jose Carlos de Salles Garcez | ***.460.545-** | R$ 200.000,00 |
Maiores fornecedores contratados
| Fornecedor | Documento | Tipo de despesa | Valor |
|---|---|---|---|
| Ludens Marketing Ltda | 66.014.987/0001-01 | Serviços Prestados Por Terceiros | R$ 200.000,00 |
| Qualigraf Servicos Graficos e Editora Ltda | 00.878.183/0001-42 | Publicidade Por Materiais Impressos | R$ 180.192,50 |
| Cinema Em Casa Negocios Audiovisuais Ltda | 05.685.877/0001-87 | Serviços Prestados Por Terceiros | R$ 120.000,00 |
| LP Contabilidade Ltda | 53.721.430/0001-69 | Serviços Contábeis | R$ 40.000,00 |
| JC Fontes Consultoria e Vendas Ltda | 49.891.454/0001-99 | Publicidade Por Adesivos | R$ 39.835,00 |
| Soares Reis e Advogados Associados | 03.288.100/0001-53 | Serviços Advocatícios | R$ 30.000,00 |
| Nadal Comunicacao e Propaganda Ltda | 62.299.273/0001-36 | Serviços Prestados Por Terceiros | R$ 25.000,00 |
| Fragmon Luiz da Costa | ***.243.758-** | Locação/cessão de Bens Imóveis | R$ 15.000,00 |
| 20.064.220 Gilvana Teles Pinheiro | 20.064.220/0001-96 | Alimentação | R$ 5.256,00 |
| Não Identificado | — | Encargos Financeiros, Taxas Bancárias E/ou Op. Cartão de Crédito | R$ 4,00 |
Prestação de contas parcial, conforme entregue pela campanha ao TSE. Os números mudam a cada novo relatório e não representam o balanço final.
Proposições apresentadas no Legislativo
Tudo o que foi apresentado com a assinatura desta pessoa em Assembleia Legislativa — Bahia, de 2023 a 2026 — projetos, requerimentos, emendas e todos os outros tipos, cada um com a situação que a própria Casa informa. O portal não filtra, não compara com outras candidaturas e não classifica.
- Proposições com a assinatura
- 122
- Como primeira assinatura, autoria principal ou autoria única
- —
- Transformadas em norma jurídica
- — Não inclui Assembleia Legislativa — Bahia, que não publica o vínculo entre proposição e lei.
Por tipo
| Tipo | Quantidade |
|---|---|
| Indicação (IND) | 39 |
| Moção (MOC) | 39 |
| Projeto de lei (PL) | 17 |
| Requerimento (REQ) | 11 |
| Projeto de resolucao (PRS) | 7 |
| Utilidade pública (UP) | 5 |
| Ofício (OF) | 4 |
As mais recentes
| Proposição | Apresentada | Ementa | Situação |
|---|---|---|---|
| MOC 29751/2026 | 29/09/2026 | Moção de Aplausos pela relevante contribuição à preservação ambiental, à cultura regional e à conscientização socioambiental na Bahia. | Comissão diretora desde 29/09/2026 |
| IND 28822/2026 | 29/09/2026 | Indica ao Prefeito de Salvador, Criação do Museu da Capoeira de Salvador, destinado à preservação, pesquisa, documentação, valorização e difusão da história e… | Comissão diretora desde 29/09/2026 |
| MOC 29747/2026 | 18/09/2026 | Moção de Congratulações a Prefeitura Municipal de Ibipeba pelo aniversário de 65 anos da sua Emancipação. | Departamento de controle do processo legislativo |
| MOC 29712/2026 | 14/08/2026 | Moção de Congratulações a Prefeitura Municipal de Riacho de Santana pelo aniversário de 148 anos da sua Emancipação. | Departamento de controle do processo legislativo desde 14/09/2026 |
| MOC 29686/2026 | 07/08/2026 | Moção de Congratulações a Prefeitura Municipal de Jaguarari pelo aniversário de 100 anos da sua Emancipação. | Departamento de controle do processo legislativo desde 14/09/2026 |
| MOC 29685/2026 | 07/08/2026 | Moção de Congratulações a Prefeitura Municipal de Inhambupe pelo aniversário de 130 anos da sua Emancipação. | Departamento de controle do processo legislativo desde 14/09/2026 |
| MOC 29665/2026 | 03/08/2026 | Moção de Congratulações a Prefeitura Municipal de Irecê pelo aniversário de 100 anos da sua Emancipação. | Departamento de controle do processo legislativo desde 14/09/2026 |
| REQ 11037/2026 | 06/07/2026 | Requerimento para realização de Sessão Especial para a concessão da Comenda 2 de Julho para o Sr. ANTÔNIO ALVES DOS SANTOS (Carroça) | Comissão diretora desde 06/07/2026 |
Ver todas as 122 proposições, por tipo
Tudo o que existe com a assinatura desta pessoa, sem filtro e sem classificação. Projetos, requerimentos, emendas e qualquer outro tipo entram; nenhum número é comparado com o de outra candidatura. Quem lê decide o que pesa.
Fonte de cada casa: Assembleia Legislativa — Bahia — API pública da ALBA (plataforma NoPaper). Situação, tramitação e número da norma estão como cada casa registra, sem tradução nem resumo nosso.
Sobre a coluna Assinatura. Nas assembleias e câmaras municipais a ordem em geral não é publicada: aparece “autoria única” quando há um autor só, “autoria conjunta” com o número de autores quando há mais de um, e “autor registrado pela casa” quando a casa não publica os coautores.
Vínculo com esta candidatura: no caso de assembleia ou câmara municipal, que não publicam CPF, pelo nome como a casa o registra, comparado ao nome civil e ao nome de urna do TSE, e só quando há registro na casa dentro do mandato que decorre de uma eleição desta pessoa ali.
Assembleias legislativas e câmaras municipais entram quando a casa publica o processo legislativo em sistema aberto que o portal lê. Não existe fonte nacional unificada, e muitas casas usam sistemas que não abrem os dados. Por isso, a ausência de uma casa nesta lista não quer dizer que a pessoa não apresentou nada lá.
Documentos do registro
| Documento | Arquivo |
|---|---|
| CERTIDAO FEDERAL 1 ELEITORAL.pdf | |
| CF 2 ELEITORAL.pdf | |
| CE CRIMINAL 1.pdf | |
| CERTIDAO 2 GRAU.pdf | |
| CERTIDAO INTEIRO TEOR TJBA 2 GRAU EMERSON PENALVA.pdf |
O TSE não expõe um endereço público estável para baixar estes anexos. Os arquivos em si — inclusive as certidões criminais e o plano de governo — estão na página oficial da candidatura, indicada abaixo.
Pesquisas registradas nesta disputa
Não há percentual aqui, e o motivo não é o que parece.
O sistema do TSE tem onde guardar o resultado: cada pesquisa
registrada traz o botão do relatório completo com o resultado da
pesquisa
. Ao abri-lo, o próprio TSE responde
não foi fornecido pela empresa
.
Conferimos uma a uma: nenhuma das 3.548 pesquisas registradas para 2026 entregou esse relatório ao TSE. O que circula na imprensa vem do instituto ou de quem encomendou, não do registro público — e por isso não pode ser reproduzido aqui como se fosse dado oficial.
O que dá para acompanhar por aqui é outra coisa, e é a que ninguém costuma olhar: quem está pagando para medir esta disputa.
| Instituto | Quem encomendou | O que diz | Registro | Documentos | Ouvidos | Valor declarado | Contratação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Instituto Franca de Pesquisa Pesquisa e Assessoria | não informado | não fornecido ao TSE ver quem divulgou | 21/09/2026 | —sem resultado | 2000 | R$ 30,0 mil | Pesquisa própria |
| Ipsensus Pesquisas | Lais Cristina Rodrigues de Oliveira Ltda | não fornecido ao TSE ver quem divulgou | 08/05/2026 | DeclaraçãoBairrosQuestionáriosem resultado | 1500 | R$ 10,0 mil | Pesquisa própria |
| Media - Inteligencia Em Pesquisa | Media - Inteligencia Em Pesquisa Ltda | não fornecido ao TSE ver quem divulgou | 16/04/2026 | DeclaraçãoQuestionáriosem resultado | 600 | R$ 6,0 mil | Pesquisa própria |
| Media - Inteligencia Em Pesquisa | Juliano de Souza Cardoso | não fornecido ao TSE ver quem divulgou | 09/04/2026 | DeclaraçãoBairrosQuestionáriosem resultado | 820 | R$ 10,0 mil | Contratada |
| Verita | Instituto Verita Ltda | não fornecido ao TSE ver quem divulgou | 17/03/2026 | DeclaraçãoBairrosQuestionáriosem resultado | 2020 | R$ 155,5 mil | Pesquisa própria |
Todas as pesquisas registradas
"Quem encomendou" vem do PesqEle, o sistema de registro da Justiça Eleitoral — o pacote de dados abertos traz apenas quem registrou a pesquisa, que muitas vezes é o próprio instituto. Quando os dois coincidem, a pesquisa foi feita por iniciativa e custeio do próprio instituto.
Primeiro as pesquisas cujo resultado está publicado com fonte; depois as mais recentes desta disputa, pela data de registro. A ordem é de pesquisa, não de candidatura. "Pesquisa própria" é a que o próprio contratante registrou para si; o valor é o que foi declarado ao TSE, não o preço de mercado. Registrar não é garantia de qualidade: o TSE recebe o registro, não audita o método.
Na imprensa
Fonte lida há 2 dias · 09/10 02:38
Não encontramos matérias que citem esta candidatura de forma inequívoca nos veículos que acompanhamos. Isso não significa que não existam: significa que não achamos nessas fontes, ou que o nome apareceu de um jeito que também serviria para outra pessoa — e nesse caso preferimos não vincular.
Site e redes declarados
São declaração do candidato no registro, não verificação. O TSE publica o que a candidatura informou e não confere se o endereço existe, se o perfil é mesmo dela ou se continua no ar. Alguns vêm com erro de digitação e ficam quebrados — reproduzimos como está, sem corrigir e sem adivinhar.
Achou um dado diferente da fonte oficial?
Se o que está aqui não bate com o que a Justiça Eleitoral publica, o erro é nosso e queremos corrigir. Se bate com a fonte e a fonte é que está errada, a correção se faz junto ao TSE e aparece aqui na sincronização seguinte — o portal espelha, não altera registro oficial.
Reportar inconsistência Conferir na fonte oficial
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Leve o dado adiante com a origem junto. Os botões de imagem ficam ao lado de cada número, no topo da página.
https://meuvoto.org.br/candidato/50002535032.html
Procedência
Tudo nesta página vem de fonte oficial. O portal não atribui nota, peso, julgamento nem interpretação política a nada disto. Totais, percentuais, variações entre eleições e correção monetária são contas mecânicas feitas sobre os registros oficiais indicados ao lado de cada número — e a metodologia diz como cada uma é feita.
Página oficial desta candidatura no TSE:
divulgacandcontas.tse.jus.br — candidatura 50002535032
Sincronização: 11/10/2026 às 08:05.